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Controles y auditorías reglamentarias en Europa - Episodio 4: Francia

Controles y auditorías reglamentarias en Europa - Episodio 4: Francia

Jueves 30 abril 2020

Después de haber atravesado Bélgica, Suiza y el Reino Unido, cuyos reglamentos de mantenimiento e inspección de los equipos técnicos ya no son un secreto para ustedes, continuamos nuestra gira europea a través de Francia. Y es sin EPO o anfetamina que estamos atacando valientemente esta nueva etapa.

> La GMAO y los controles reglamentarios en Europa

En Francia, las inspecciones técnicas obligatorias de los equipos están reguladas y previstas por la ley. Garantizan la salud y la seguridad de los ocupantes de un edificio. Diversas leyes imponen al propietario, al operador o al empleador normas para la inspección periódica de las instalaciones. Dependiendo de los dispositivos en cuestión en este artículo, nos referiremos a..:

  • Código del Trabajo, que estipula las medidas que debe tomar el empleador para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores 
  • Código de la Construcción y de la Habitación, que define las medidas que debe adoptar el operador del ERP (Établissement Recevant du Public o Institución que recibe del público), para garantizar la seguridad pública.
  • Código Ambiental que define los requisitos de desempeño ambiental del equipo, en particular los relacionados con la producción de calor

Estas inspecciones deben ser llevadas a cabo por una organización reconocida por el Estado, pero también pueden ser realizadas en ciertos casos por una persona competente, interna o externa a la empresa, siempre que haya recibido la formación necesaria. Después de cada inspección, se debe guardar un informe de la intervención, que se registrará en el registro de seguridad. 

Tras el examen, se mantiene informado al operador o al propietario del sitio si es necesario realizar una reparación o sustitución. En este caso tendrá que llamar a una empresa de mantenimiento para levantar la reserva. Se recomienda encarecidamente un contrato de mantenimiento fijado de antemano entre las dos partes. Permitirá el mantenimiento a largo plazo del equipo para asegurar su cumplimiento, y simplificará las inspecciones periódicas.

Como de costumbre, detallaremos las regulaciones en términos de mantenimiento y control para las siguientes instalaciones técnicas:  

  • Ascensores 
  • Instalaciones de calefacción 
  • Instalaciones eléctricas 
  • Equipo de lucha contra el fuego 
  • Dispositivos de seguridad y alarmas 

El marco reglamentario de las obligaciones de control impuestas a los propietarios u operadores responsables de ese equipo es sustancial y puede ser difícil de gestionar. Veremos cómo una GMAO, a través de las muchas funcionalidades que ofrece, ayudará a las personas encargadas de supervisar el equipo y cumplir plenamente con las regulaciones. 

Controles reglamentarios 

La inspección técnica obligatoria es el conjunto de comprobaciones que deben realizarse en el equipo de acuerdo con los requisitos de la legislación vigente, a intervalos de tiempo prescritos. Su propósito es aprobar la conformidad del equipo cuyo objetivo principal es la seguridad de las personas. Se puede llevar a cabo de diferentes maneras: inspección visual, pruebas, etc. 

Ascensores 

El artículo R125-2 del Code de la Construction et de l’Habitation o CCH (Código de Construcción y Vivienda) exige una inspección técnica periódica de los ascensores cada 5 años por un organismo autorizado.

En el caso de los ascensores, el CCH también obliga a tener un contrato de mantenimiento con una empresa de mantenimiento que se encargue del mantenimiento periódico: 

  • Comprobando el funcionamiento de los ascensores, cada 6 semanas. 
  • Revise y controle el estado de los cables cada 6 meses
  • Realizar pruebas del sistema de paracaídas anualmente 

El carácter imperativo de estas medidas, el mantenimiento cada 6 semanas y los controles cada 5 años, hace que la normativa francesa sea una de las más estrictas de Europa.

Instalaciones de calefacción 

Los artículos L.224-1 y R.224-41-9 del Code de l’Environnement o CE (Código del Medio Ambiente)  exigen una inspección anual de las calderas, todas combinadas (gas, fuel, biomasa, multicombustible), y cuya potencia sea inferior o igual a 400 kW. También debe evaluarse el rendimiento energético y medioambiental. El certificado de mantenimiento debe ser conservado por lo menos durante 2 años. 

Para las instalaciones de más de 400 kW y menos de 20 MW, la inspección debe realizarse cada 2 años. Los artículos R.224-31 a R.224-41 de la CE definen esta periodicidad pero también los criterios de verificación como :

  • Control de la eficiencia de la caldera 
  • El control de los dispositivos de medición 
  • Comprobando el estado de funcionamiento

También se debe medir la concentración de contaminantes en el aire y actualizar el manual de mantenimiento del sistema de calefacción. 

Los tanques de petróleo enterrados están sujetos a una inspección de cinco años durante la cual se realizan pruebas de fugas y/o tuberías.

Las inspecciones de las calderas las realiza una persona competente de una empresa especializada aprobada por el Estado. Estos técnicos suelen ser empleados de las empresas de calefacción que se encargan de estas inspecciones.

Instalaciones eléctricas 

Las instalaciones eléctricas permanentes de un edificio y la iluminación de seguridad están sujetas al Code du Travail o CDT (Código del Trabajo) y al Código de la Construcción y la Vivienda, que estipulan una inspección periódica anual por parte de un organismo autorizado. 

Una vez más, los controles deben ser registrados en un registro de seguridad. 

Sistemas de extinción de incendios

Los rociadores o equipos fijos de rociadores de agua deben seguir los requisitos del CCH. Son inspeccionados una vez al año por un profesional competente y cada tres años debe realizarse una inspección exhaustiva por un organismo externo aprobado para garantizar la conformidad del equipo. 

Los extintores de incendios móviles están cubiertos por el mismo código y son inspeccionados anualmente por un técnico competente.  

Instalaciones de seguridad y alarma 

El CDT y el CHC de nuevo dictan la frecuencia de los controles obligatorios. Para los systèmes de sécurité incendie o SSI (sistemas de seguridad contra incendios), la auditoría debe realizarse anualmente. 

Desde 2015 es obligatorio tener al menos un detector de humo en un edificio (de todos los tipos: ERP, edificio de oficinas terciario, vivienda particular, etc.) pero no se establece ningún control técnico por ley. Sin embargo, los ERP siguen estando obligados a establecer un contrato de mantenimiento con una empresa de mantenimiento especializada en la materia, que generalmente realiza pruebas de funcionamiento del equipo cada 6 meses. Este contrato de mantenimiento y una descripción de las condiciones de mantenimiento y funcionamiento deben adjuntarse al registro de seguridad de la SSI. 

GMAO, la herramienta adecuada para cumplir todas estas obligaciones

El objetivo de estas inspecciones técnicas es garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en los locales garantizando la conformidad del equipo esencial de un edificio. Para facilitar este mantenimiento, las autoridades también recomiendan establecer un contrato de mantenimiento con las empresas de mantenimiento. A continuación, desempeñan un papel fundamental en la facilitación de los exámenes periódicos. 

Tanto si se trata de una inspección como de un mantenimiento, se debe redactar un informe obligatorio después de cada intervención. Permite el seguimiento del mantenimiento del equipo. Para la inspección técnica se registrará en el registro de seguridad y para el mantenimiento en el diario de mantenimiento. El gobierno francés los define de la siguiente manera: 

  • El registro de seguridad es un documento en el que se registran todas las intervenciones realizadas en relación con la seguridad del establecimiento. Se requiere para todos los ERP
  • El cuaderno de mantenimiento de un equipo es un archivo en el que se registran los parámetros relacionados con su funcionamiento y las medidas de mantenimiento realizadas. Se convierte en obligatorio siempre que el equipo implique la seguridad de las personas (por ejemplo: sala de calderas, ascensores, etc.)

Es esencial mantener estos archivos al día. En caso de incidente, permiten justificar ante las autoridades competentes que el explotador, el empleador o el propietario ha puesto en práctica los medios necesarios para garantizar la seguridad de las personas afectadas. De lo contrario, es su responsabilidad civil o penal la que puede incurrir. 

En la gran mayoría de los casos, sin los instrumentos adecuados, el cumplimiento de estas obligaciones resulta complejo o incluso imposible. El operador encargado de las instalaciones debe ser capaz de llevar un registro actualizado de cada equipo en los distintos edificios y de identificar fácilmente los intervalos de inspección impuestos para cumplirlos. 

Asimismo, debe poder recuperar fácilmente los informes de las intervenciones realizadas y ponerlos a disposición de los interesados en cualquier momento, a riesgo de recibir fuertes penalizaciones. 

¿La solución? Equiparse con una herramienta de GMAO

Una solución de GMAO permite centralizar todos los datos en un solo lugar, dando la posibilidad de realizar : 

  • Una historia de los sitios y sus flotas de equipos para un conocimiento exacto de los sitios
  • Un formulario reglamentario para cada pieza de equipo para identificar los requisitos aplicables
  • El programa de intervenciones de mantenimiento para un seguimiento de mantenimiento
  • La planificación de intervenciones de control técnico para cumplir con la legislación 
  • Recopilar y compartir información en tiempo real en cualquier momento desde dentro de la aplicación para una mejor comunicación interna
  • Un informe de análisis que puede enviarse directamente desde la aplicación a los interesados: propietarios, operadores, organizaciones reconocidas, etc., o bien publicarse en un portal directamente accesible a esos mismos interesados

Estas numerosas funcionalidades que ofrece un moderno, y por lo tanto móvil, GMAO lo convierten en una herramienta esencial para cumplir con las obligaciones de mantenimiento y control de los equipos, tal como lo impone la legislación francesa.

Por cierto, nuestra ambición es ofrecer una experiencia de uso inigualable. Compruébelo inmediatamente: pruebe la GMAO gratis. Dentro de 2 minutos, el tiempo que toma crear su cuenta, descubrirá lo último en esta categoría de software.

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